Atelier 2: Vers quel Vallon ?
Travail en petits groupes sur des thématiques déterminées lors du premier atelier.

La démarche participative à proprement se fera à travers trois ateliers qui auront lieu au « Passage ».

- jeudi 27 mai de 18h à 22h
- jeudi 10 juin de 18h à 22h
- jeudi 17 juin de 18h à 22h

C’est à ce moment que les habitants et usagers pourront finalement s’exprimer sur les besoins du quartier, échanger et faire des propositions. Ces ateliers sont le « moment  participatif » de cette démarche, nous vous invitons donc vivement à y participer.

Le questionnaire que vous avez reçu dans votre boîte doit être remis pour le 27 mai.

]]> http://www.amisdelacite.ch/2010/04/26/vallon-exprimez-vous/feed/ 0 http://www.amisdelacite.ch/2010/04/21/dimanche-25-avril-balade-dans-le-vallon/ http://www.amisdelacite.ch/2010/04/21/dimanche-25-avril-balade-dans-le-vallon/#comments Wed, 21 Apr 2010 10:56:23 +0000 admin http://www.amisdelacite.ch/?p=566

Le lancement de la démarche participative pour le quartier du Vallon commence avec trois balades commentées qui seront organisées durant la journée du 25 avril.

1- Balade complète (env. 2h00)
Départ à 10h00 sur la Place je Jeu de la Rue du Nord

2- Balade des enfants (env. 1h00)
Départ à 13h30 sur la Place je Jeu de la Rue du Nord

3- Balade des familles (env. 1h30)
Départ à 15h00 sur la Place je Jeu de la Rue du Nord

(en cas de pluie: les rendez-vous sont déplacés sous le couvert du théâtre 2.21)

Grillade canadienne:
A midi, ce sera l’occasion de rassembler les habitants et usagers du quartier lors d’un apéro et d’une grillade (canadienne) et aussi, pour celles et ceux qui le souhaitent, de poser des questions au sujet de la démarche participative ou du questionnaire.

Infos sur le calendrier de la démarche

La « consultation » des habitants et usagers se déroulera ces deux prochains mois, des panneaux d’informations vont être installés afin que chacun puisse y participer. Un questionnaire va être remis prochainement à tous les habitants et usagers du quartier du Vallon, afin que chacun puisse s’exprimer sur le quartier.

Nous vous invitons d’ores et déjà à ouvrir vos agendas et à bloquer les dates suivante:

- Dimanche 25 avril Les balades
Trois balades à travers le quartier sont prévue le dimanche 25 avril à partir de 10h

- jeudi 27 mai atelier de 18h à 22h
- jeudi 10 juin atelier de 18h à 22h
- jeudi 17 juin atelier de 18h à 22h
Trois ateliers, qui se dérouleront au « Passage » lors desquels les habitants et usagers pourront travailler ensemble sur les besoins du quartier et faire des propositions.

- lundi 5 juillet : Séance de synthèse

Soyez nombreuses et nombreux à participer !

Le but est de pouvoir identifier les demandes et les besoins de la population afin que les urbanistes puissent mettre en œuvre, sur cette base, le meilleur projet qui soit. Ce processus participatif va se dérouler d’ici l’été 2010, la population sera donc prochainement invitée à participer.

Promenade: Une promenade a déjà été agendée au dimanche 25 avril. Cette promenade aura lieu dans la matinée et sera probablement suivie d’une partie récréative …

Informations aux habitants: Des panneaux publics devraient être installés dans le quartier pour que la population soit informée de la démarche et puisse participer.

Ateliers: Des ateliers seront prévus dans le courant du mois de mai.

La prochaine réunion du groupe de suivi se tiendra le jeudi 4 mars.

La démolition de l’ancienne usine d’incinération (UIOM) étant terminée, une nouvelle affectation de ce terrain devra être trouvée. Une réflexion sur l’avenir de tout quartier Vallon – Industrie a débuté et l’étude d’un plan partiel d’affectation est planifiée.

La Direction des travaux a répondu favorablement à notre demande de faire participer les habitant-e-s dès la genèse du projet, une démarche participative sera ainsi lancée, afin de cerner au mieux leurs attentes concernant leur cadre de vie.

Attendue depuis fin 2008, cette démarche commence avec cette réunion :  Venez nombreux !!!

La Société de développement des Amis de la Cité dépose une opposition au projet de construction « Petit-Château 2 », actuellement soumis à enquête publique, principalement en raison de la mauvaise intégration du projet, des atteintes au patrimoine architectural et à l’environnement boisé, aux incidences dommageables sur le quartier voisin et sur les chemins voisins.

Bases principales de notre opposition
Pour fonder notre opposition, nous rappelons notamment que le PGA prévoit, – en plus des impératifs de distances, surfaces et volumes notamment -, des dispositions contraignantes dans son chapitre 3.8. relatif à l’esthétique, à l’intégration des constructions et à la protection du patrimoine, en particulier aux articles 69 et 70.

Nous rappelons de plus que la spécificité du quartier avait été reconnue dans le cadre de la préparation du PGA, même si elle n’avait pas été traitée réglementairement alors (voir notamment le Bulletin du conseil communal, pp. 1191-1192, 22 novembre 2005).

Motifs
1 Mauvaise intégration du projet :
Les constructions projetées compromettraient l’aspect du quartier du Petit-Château et du site de l’Hermitage, en particulier par l’impact sur la vue depuis la Cité en direction de l’Hermitage et depuis le sentier reliant l’Hermitage à la Barre.
De plus, l’accès des véhicules, durant le chantier comme ultérieurement, aurait un impact négatif important (voir points 4 et 5 ci-dessous).
2 Atteinte au patrimoine architectural :
Que la note au recensement architectural soit actuellement de 4 rend mal compte de l’importance du bâtiment actuel, dont l’intérieur semble bien préservé dans son premier étage notamment. Cette appréciation, insuffisante à nos yeux, provient de travaux qui avaient touchés principalement l’enveloppe extérieure du bâtiment il y a quelques décennies.
Le projet préserverait la façade en molasse, mais porterait atteinte irrémédiable à l’organisation interne du bâtiment par la démolition prévue de nombreux murs.

Nous relevons par ailleurs que la demande de permis de construire, au point A. 6, contient l’indication de la note 2 qui semble erronée.

3 Atteinte à l’environnement boisé :
Dans la demande de permis de construire, l’abattage de 6 arbres est prévu, et aucun remplacement n’est annoncé.
Nous en déduisons qu’aucun autre arbre ne serait abattu pour les besoins du chantier, ni mutilé, ni affecté dans son « régime racinaire » (PGA art. 59). Nous mettons l’autorité de délivrance du permis de construire devant ses responsabilités face à cette prévision qui nous semble intenable, par exemple pour les arbres en bordure du portail à créer et de la rampe d’entrée des véhicules, ainsi que ceux bordant les travaux souterrains en limite de propriété.

De plus, nous estimons que la délivrance d’une autorisation d’abattage d’un Ginkgo (d’un diamètre de 140 cm selon les documents mis à l’enquête) devrait être un fait exceptionnel, dûment justifiée. Dans le cas présent, nous devons déduire de l’examen du projet, à défaut d’une justification explicite, que c’est pour permettre la construction d’un garage souterrain que cette demande est faite; tenant compte de plus des difficultés liées à l’accès de nombreux véhicules à la propriété (voir points 4 et 5 ci-dessous), nous estimons que la protection prévue à l’art. 57 du PGA doit primer lors de l’examen de l’autorisation d’abattage.

4 Incidences sur le quartier voisin :
La question des accès à la propriété pose divers problèmes, notamment sur le quartier voisin.
Pour la partie de la rue du Petit-Château grevée de servitudes, sans entrer dans les considérations juridiques qu’il appartient aux ayants-droits de faire valoir, nous estimons que le transit grandement accru de véhicules compromettrait le caractère de ce quartier.
Cette ruelle privée, intérieure au petit quartier formé à l’intérieur de la boucle de l’avenue Vuillemin, en est un élément essentiel. Elle est actuellement peu utilisée par des véhicules. surtout fréquentée par des piétons, riverains ou personnes en transit depuis le bois de la Borde, et peut servir d’espace de jeu pour les enfants avec une bonne sécurité.
De plus, sa configuration même (largeur, courbes, accès depuis l’av. Vuillemin) rend difficile un usage motorisé plus intensif sans mise en danger des piétons, des enfants et de véhicules eux-mêmes.
En ce sens, il nous semble que la Municipalité devrait faire application de la faculté que lui donne le PGA dans son article 63 al. 2 point a.a) :
« La Municipalité peut réduire, voire supprimer, le nombre de places exigible lorsque:
a) leur accessibilité ne peut être réalisée dans de bonnes conditions de sécurité, ».

Nous relevons de plus que certaines incidences sont mal perceptibles.
Nous ne voyons pas comment est réalisée l’obligation d’accès et d’espace de manœuvre pour les véhicules lourds de sauvetage (PGA art. 36.1).
De plus, l’impact de l’évacuation des déchets hors de la propriété n’est pas défini : si un emplacement est bien prévu pour les containers dans le projet sur la propriété, rien n’est dit sur leur lieu de dépose en vue du ramassage. Sachant qu’actuellement les véhicules du service d’assainissement n’entrent pas dans la rue du Petit-Château, et qu’une modification de cette pratique augmenterait les problèmes relatifs à la circulation sur cette ruelle, l’impact éventuel d’un nombre beaucoup plus élevé de containers sur un lieu non défini laisse ne peut qu’inquiéter.

5 Incidences sur les chemins voisins :
Le cheminement piétonnier reliant la Barre à l’Hermitage, à l’est du projet, serait affecté dans son aspect et ses caractéristiques par un voisinage en partie déboisé et construit, comme les gabarits en laissent percevoir l’impact. Or il s’agit actuellement d’un cheminement important, notamment parce qu’il prolonge le site classé de l’Hermitage en « coulée verte » jusqu’au centre historique de la ville.

La rue du Petit-Château, dans la partie publique et interdite à la circulation, constitue une transition piétonne importante entre le haut de la ville (quartiers de la Rouvraie, du Pavement et du Signal notamment) et le centre ville. Elle est fortement fréquentée.
L’augmentation de circulation, au débouché du projet de construction contesté, créerait une rupture dans le chemin piétonnier, avec une insécurité accrue à la sortie de véhicules en raison de la rampe créée et du manque de visibilité des piétons débouchant des escaliers.

Le projet mis à l’enquête ne mentionne explicitement aucune demande relative à ces deux chemins. Nous tenons néanmoins à faire part de notre détermination face au maintien de leurs caractéristiques actuelles et annonçons que nous nous opposerions à toute autorisation nouvelle d’accès pour des véhicules qui entraverait le caractère exclusivement piétonnier de ces chemins.
Il appartiendra à l’autorité de délivrance du permis de construire d’examiner les droits d’accès nouveaux que créerait l’attribution d’un permis de construire sur ces parcelles, notamment si l’accès par la partie privée de la rue du Petit-Château devait se révélé insuffisant, ainsi que les obligations de la collectivité publique pour satisfaire ces nouveaux droits dans pareille hypothèse.

Conclusion
Pour ces raisons, la société de développement des Amis de la Cité s’oppose à la délivrance du permis de construire demandé.

Il nous semble de plus qu’au-delà du refus de ce projet, il serait judicieux que l’autorité entreprenne des réflexions sur les spécificités du quartier du Petit-Château, comme cela était reconnu lors de l’adoption du PGA. Cela pourrait conduire également à préciser de nouvelles règles pour les parcelles en question dans ce projet : en effet, en raison de la spécificité des lieux, les hauteurs et les surfaces constructibles que le PGA a nouvellement accordées sont illusoires.

En espérant que notre opposition pourra contribuer utilement à la prise de décision, et à la préservation des qualités de notre ville, nous vous adressons, Mesdames, Messieurs, nos salutations les meilleures.

Ce soir, les membres du Conseil communal seront appelés à se prononcer sur le préavis 2005/83 qui concerne un PPA sur la Vallée du Flon et une route de contournement de la Place de la Sallaz. Le réaménagement de la Place à proprement parler sera l’objet d’un préavis ultérieur qui pourtant dépend de celui-ci. Il est donc impossible de parler de l’un sans évoquer l’autre.
De même que Droit de cité et le MDL, les Amis de la Cité s’opposent fermement au PPA de la vallée du Flon, qui dénote un manque total de réflexion sur cet espace encore un peu vert, et à la route de contournement de la Sallaz.

Les Amis de la Cité dénoncent les contradictions suivantes:

Construire une route à 11 millions pour réduire le trafic en ville ?
Comme première mesure d’accompagnement d’un métro, la construction d’une route est pour le moins paradoxale. Alors que l’on parle de diminuer le trafic, cette démarche au contraire facilite l’entrée de la voiture en ville. De plus, nous doutons fortement que cette semi-bretelle de semi-autouroute profite aux habitantEs de la Sallaz.

Une nouvelle place de la gare ?
Bien que conscients qu’un réaménagement de la Place de la Sallaz est nécessaire pour les habitantEs et pour la mise en place du réseau tl 08, les Amis de la Cité déplorent les choix effectués pour cette place qui n’aura de piétonne que le nom. En effet, si la moitié nord de cette place est dévolue au rebroussement des différents bus, la moitié sud, elle, sera parsemée de places de parc et donc de voitures en quête de stationnement. Ceci nous amène à penser que la route de contournement n’a pas vraiment pour but la tranquillisation de la Place de la Sallaz, mais que cette pseudo-tranquillisation apparaît plutôt comme un alibi pour construire cette route qui servira d’une part à desservir à Tridel, et d’autre part à retirer le bouchon de la Sallaz, obstacle principal au déferlement des voitures en ville. Nous doutons fortement que cela ne profite aux habitantEs de la Sallaz.

Les commerces?
Quant au déplacement de la zone commerciale vers la station du métro (2000m2 susceptibles de devenir surface commerciale), il met en péril les petits commerces actuels qui participent à la vie de la place. Il faut au contraire favoriser la survie des commerces sur la place elle-même, notamment dans sa périphérie Est, si l’on veut assurer une vrai vie de quartier. Par ailleurs,l’implantation d’un nouveau centre commercial à cet endroit, ne pourra que conduire à une augmentation des mouvements de véhicules et donc à dégradation de l’environnement pour les habitantEs de la Sallaz.

La pénétrante ?
Avec cette route de contournement, la pénétrante – à laquelle les Amis de la Cité s’opposent depuis plus de vingt ans – s’imposerait presque comme une « conséquence logique », alors que paradoxalement le préavis précise justement qu’il s’agirait de l’abandonner. Les belles promesses n’engageant que ceux qui y croient, nous n’y croyons pas. Les Amis de la Cité s’opposent et s’opposeront à la route de contournement avec ténacité.

La pollution ?
Si la place de la Sallaz est presque à plat, la route de contournement, elle, sera en pente (9 % dans un sens et 7 % dans l’autre). Ceci induit une augmentation de pollution de l’air et de bruit que la route actuelle. Donc, plus de nuisances. L’interprétation des données bruit de l’étude d’impact nous paraît douteuse et discrédite cette dernière. Les dispositions préconisées – écrans, murs antibruits – sont autant de facteurs d’enlaidissement pour une efficacité très discutable. Le droit de vivre la fenêtre ouverte n’est plus reconnu. L’Office fédéral de l’environnement chiffre à environ un demi-million le nombre de personnes exposées à un bruit de trafic excessif. La logique voudrait que l’on cherche à réduire ce nombre, par la disposition la plus évidente à savoir : la limitation de trafic. La route de contournement va totalement à l’encontre de cet objectif.

La Vallée du Flon condamnée à rester une grande poubelle?
La Vallée du Flon, vallée qui d’un côté jouxte le coteau de l’avenue de la Sallaz et de l’autre se perd dans la forêt de Sauvabelin, pourrait, dans le futur, être un lieu possible d’implantation de quelques logements, ou encore offrir des espaces de loisirs et de détente aux habitants du nord de la Ville.
A notre connaissance, la Vallée du Flon n’a jamais fait l’objet d’une quelconque réflexion depuis une cinquantaine d’années au moins. Le PPA qui nous est présenté perpétue cette incohérence en faisant de cette zone un entrepôt de matériaux de la Ville et la déchetterie de Tridel, risquant ainsi de nuire à tout le quartier pour de nombreuses années.
La partie Est de la forêt de Sauvabelin ne serait plus le lieu de détente qu’elle a toujours été, en raison du bruit et de la pollution engendrée par le trafic sur la route de contournement, alors que sa tranquillité semblait être un souci de la Municipalité.
La direction des travaux prétend que les études techniques penchent en faveur de la route de contournement. Or, ce fait a été démenti par les bureaux mandatés.

Après consultation d’urbanistes et de spécialistes, les Amis de la Cité sont convaincus que d’autres choix sont possibles, certainement moins gigantesques, mais plus adéquats et beaucoup plus conviviaux. Il n’est nul besoin d’empoisonner toute la Vallée du Flon sans pour autant soulager les habitantEs de la Sallaz. L’expertise effectuée par le canton lors de la votation du M2 (voir EMPD), annonçait une diminution de 20% du trafic sur la Sallaz, si bien qu’un aménagement mixte sur cette place est possible.

Les Amis de la Cité proposent :
- Une véritable réflexion sur la Vallée du Flon qui permette de sortir ce quartier des poubelles.
- Une relecture du rapport d’impact qui propose d’autres variantes que la route de contournement.
- Une réappropriation du sud de la place, d’où les bus disparaîtront d’office avec le réseau 08.
- La possibilité de diminuer le nombre de places de parc en surface pour libérer de l’espace favorisant une utilisation conviviale.

Les Amis de la Cité sont convaincus que le projet présenté dans ce préavis ne répond pas aux besoins des LausannoiSEs et demandent donc au Conseil communal de refuser ce préavis.